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下面附上一則新聞讓大家了解時事



財政部今（2017）年重大的股利所得委外稅改報告將於本周五（14日）出爐，財政部長許虞哲10日在立法院財委會表示，這次稅改並非只有單一面向要考量，還需參考各方意見，但大方向來說，台灣營所稅相對他國較低、綜所稅則較高。對於外界猜測薪資所得扣除額將調高至15萬元等，許虞哲回應：「只是方案之一，還未有定案。」

財政部在2月已舉辦「我國股利所得稅及兩稅合一制度之檢討」座談會，算是稅改的期中報告，當時許多學者包括政大會計系教授陳明進、東吳會計系副教授楊葉承，還有安永執業會計師楊建華楊建華、中經院諮詢委員孫克難等，紛紛表示綜所、營所兩稅該分離，但後續要搭配單一稅率或是累進稅率則是意見不同。

依照現行的兩稅合一制度，各企業在營業部分應繳納營利事業所得稅，而當投資人買股成為該公司股東、獲配股利後，投資股東在申報綜所稅，就該將這筆股利所得合併申報；但個人股東可將公司已繳納的一半稅款作為扣抵稅額。假設兩稅分離，綜所稅稅率高的人，股利所得稅率恐怕也會提高。

許虞哲表示，這次稅改是全面性的考量，包括外資、內資的標準、兩稅合一與分離的優劣等，會在5月提方案出來，因為中間還需跟財委會立委做討論，「外界猜測稅損將達百億元，我認為不會到百億，但可能很接近。另外，委外稅改報告只是參考，我們內部還會做審查。」

工商時報【于國欽】

2011年馬政府提出「陽光屋頂百萬座」，規畫於2030年讓太陽光電裝置容量達310萬瓩，後來上修至620萬瓩。2016年民進黨執政，將目標一舉調升至2025年2,000萬瓩。

■太陽光電、燃煤電廠的設備利用率分別是14％、85％，顯示1瓩太搶購陽光電1年所發的電，約等於0.165瓩燃煤電廠1年所發的電，依此換算，2,000萬瓩太陽光電發的電，約等於330萬瓩燃煤電廠發的電。

立法院日前三讀通過《電業法》修正案，確認我國於2025年進入非核家園，依新政府規畫，屆時太陽光電的裝置容量將由目前100多萬瓩升至2,000萬瓩，短短9年要擴大19倍，這自然是個艱鉅的任務。

重點是這些太陽光電板要舖在哪？光舖在地層下陷區、土地汙染區當然是不夠的，因此還得找些農地、曬鹽場、垃圾掩埋場，但這樣還是不夠，因此又得找水庫、埤塘、湖泊，還是不夠，於是又相中了違建的屋頂。

這樣漫天蓋地的舖，就能在2025年順利達到2,000萬瓩嗎？恐怕還是不行，因此政府機關、公營事業、學校、郵局、各地展覽館的屋頂也得配合。不但平的屋頂要配合，甚至連高雄展覽館波浪型的屋頂也被要求要舖上，其瘋狂程度，讓人嘆為觀止。

水上特價飄、光明頂...怪招出盡

然而，要達成這個艱鉅的目標，台灣的好山好水，今後恐怕都得舖上太陽光電板。近日台電忽而有「水上飄」規畫、忽而有「光明頂」計畫，為了達到2,000萬瓩，連金庸武俠小說都用上了。

以「水上飄」來說，日前台電擬在高雄澄清湖、嘉義蘭潭水庫設置漂浮式太陽光電板，此舉引來藍、綠立委撻伐，立委們認為：「絕不可以為了發展太陽光電，而破壞台灣的湖光山色。」朝野立委向來各唱各調，但在這件事上卻口徑一致，反對到底。

我們經常追求指標，忘了目標精典限量，應該回到原點去思考為何要發展太陽光電？不就是為了創造一個更好、更安全、更有質感的環境嗎？怎麼到最後竟會落到好山好水一一蒙塵，違章建築就地合法的局面？這就是我們要追求的「非核家園」嗎？

依新政府規畫，在2025年核電廠除役後，國內的電力配比是，燃煤電廠占30％、燃氣電廠占50％，而再生能源（太陽、風力、水力發電等）要占20％。如今再生能源發的電僅占4％，其中太陽光電更只有0.4％，短短數年要達到新能源結構，只怕比登天還難。

太陽光電利用率 僅14％

2,000萬瓩是多大？多數人沒有概念，以近月每天全台用電尖峰負載約2,700萬瓩比對，就可以知道其規模之大了。然而，即令2025年達此一規模，由於有陽光才能發電，因此2,000萬瓩的太陽光電一年所發的電，大抵就是一座330萬瓩的燃煤電廠發的電。

何以2,000萬瓩的太陽光電所發的電，竟然只等於和平、麥寮兩座燃煤電廠發的電？這是因為太陽光電在一年8,760小時裡，只有14％的時間在日照下能運轉發電（發電設備利用率），反觀燃氣電廠利用率約45％，燃煤、核能電廠則高達85％、90％。

同屬再生能源的風電利用率雖不算高，但仍比太陽光電高出一倍以上，由此可知，在各類發電設備裡，就屬太陽光電的利用率最低。

平心而論，太陽光電有其優點，但也有其限制，利用率太低，無法做基載電力都是它的限制，這對未來供電的穩定影響甚鉅，如果還因此賠上台灣的好山好水，那麼，2025年2,000萬瓩這個目標，一點意義也沒有，廢之可也。

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